В обсуждении приняли участие представители Министерства транспорта РФ, Федеральной службы по тарифам, Федеральной антимонопольной службы, Совета Федерации, Государственной Думы, ОАО «РЖД», компаний-потребителей услуг железнодорожного транспорта, отраслевых ассоциаций, научного и экспертного сообществ.

В ходе слушаний высказывались различные мнения в отношении обсуждаемой проблематики. Но в результате всестороннего обсуждения участники слушаний отметили, что Программа структурной реформы формировалась на основе реалий конца 1990-х годов, и пришли к выводу, что  необходимо провести анализ соответствия запланированных мероприятий реформы изменившимся социально-экономическим и политическим условиям, сегодняшнему состоянию железнодорожного транспорта.

Участники констатировали ряд положительных итогов, но призвали при их оценке учитывать общий экономический рост в стране в последние годы, а не считать все достижения следствием реформы отрасли. Прозвучала критика половинчатости некоторых мероприятий реформы, критиковались отсутствие анализа промежуточных итогов реформы, расчета совокупного эффекта для экономики страны и экономического обоснования реформы в целом.

Выступающие высказывали мнение, что нельзя считать целью реформы структурные преобразования в отрасли как таковые (принудительное введение рыночных отношений или, наоборот, усиление контроля со стороны государства), - эти меры могут быть лишь инструментом. Все сошлись во мнении, что главными целями реформы на железнодорожном транспорте должны быть обеспечение устойчивого и эффективного развития отрасли, удовлетворение потребностей населения и экономики страны в перевозках и повышение качества обслуживания грузовладельцев. По мнению участников слушаний, верно избранная стратегия реформы способна в обозримые сроки обеспечить решение самых насущных проблем железнодорожного хозяйства.

В заключительной части слушаний было озвучено мнение, что в условиях развивающегося мирового экономического кризиса компания такого класса, как ОАО «РЖД», может выступить стабилизирующим фактором российской экономики в целом, а при определенных условиях и отечественного фондового рынка. Однако для реализации этого потенциала необходимо актуализировать Программу структурной реформы и разработать целевую организационную модель отрасли.

Для этого необходимо проведение тщательных и всесторонних расчетов результатов реформы с использованием различных методик и с учетом международного опыта проведения структурных реформ. Необходимо тщательное прогнозирование последствий планируемых мероприятий, просчёт их экономической эффективности и анализ рисков.

	Пресс-релиз
	Стенограмма
	Презентация доклада Ю.З. Саакяна